Entre las posibles sanciones está la inhabilitación
CONTRALORÍA DEBE INVESTIGAR AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR USO DE BIENES DEL ESTADO A FAVOR DEL PSUV

Alocuciones presidenciales Enero-Junio 2010

Transmisiones proselitistas Enero-Junio 2010

Denuncia Súmate adelanto y abuso de campaña

Caracas, 12 julio de 2010
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Súmate denunció ante la Contraloría General de la República al Presidente de la República, Hugo Chávez Frías, por el uso ilegal de la plataforma de medios de comunicación social del Estado e instalaciones de la infraestructura pública destinada a la cultura y al entretenimiento de los venezolanos, como el Teatro Teresa Carreño, el Teatro Municipal y el Poliedro de Caracas; para la transmisión de nueve (9) actos proselitistas en beneficio de su parcialidad política, como es el Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV.

 

En el documento consignado ante la instancia contralora perteneciente al Poder Ciudadano de la República, esta organización de vigilancia electoral solicita que abra un procedimiento administrativo para determinar la responsabilidad del primer mandatario nacional en estas denuncias, ya que se está aprovechando de su investidura y del cargo público que ostenta para favorecer una parcialidad política, lo cual está sancionado en la Constitución de la República, la Ley Contra la Corrupción, la Ley de Procesos Electorales y la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Entre las sanciones posibles a aplicar estaría la inhabilitación administrativa, prevista en el artículo 105 de este último instrumento jurídico. También solicita oficiar a los organismos competentes, entre ellos a la Fiscalía General de la República, para que establezcan las responsabilidades penales a que haya lugar en virtud de las repetidas violaciones a la legislación mencionada.

 

De 170 transmisiones, nueve fueron totalmente a favor del PSUV y sus candidatos a la AN

De acuerdo al seguimiento a la promoción de candidatos para las Elecciones Parlamentarias, durante el primer semestre del presente año, Súmate ha registrado que nueve (9) de los ciento setenta (170) actos del Presidente de la República transmitidos por la plataforma de medios de comunicación social del Estado fueron explícita y completamente para la promoción electoral del PSUV y de los candidatos que representan a esta parcialidad política, ocurriendo además en las etapas preparatorias de un proceso electoral convocado por el Consejo Nacional Electoral para el 26 de septiembre de 2010 (Ver anexo 1).

 

Además, en estos nueve (9) actos, el Presidente de la República utilizó la infraestructura física pública para la cultura y el entretenimiento: cuatro (4) veces el Teatro Teresa Carreño, tres (3) veces el Teatro Municipal de Caracas y dos (2) veces el Poliedro de Caracas.

 

De estos 170 actos, hubo ciento sesenta y uno (161) en los que intervino como jefe de Estado, y no directamente como líder de su partido. Sin embargo, en algunos de ellos se pronunció en contra de los factores democráticos que adversan su propuesta política y a favor de sus candidatos a diputados a la Asamblea Nacional, lo cual se puede verificar a partir del segundo Programa Aló Presidente de este año, que tuvo lugar en Filas de Mariche, en Caracas, el pasado 17 de enero de 2010.

 

496 horas de transmisiones presidenciales en 180 días

Otro de los aportes de Súmate en este seguimiento a las alocuciones presidenciales es la identificación detallada de las mismas, con el siguiente resultado: 15 programas “Aló Presidente”, 38 cadenas nacionales difundidas a través de la Red Nacional de Medios de comunicación social pública y privada, 105 transmisiones y programas especiales, 9 entrevistas especiales en programas de opinión del Canal Venezolana de Televisión, así como 3 ruedas de prensa. El total de las ciento setenta (170) alocuciones del Presidente de la República en la plataforma de medios audiovisuales del Estado es de cuatrocientas noventa y seis (496) horas, con un promedio de tres (3) horas diarias durante el primer semestre de 2010, si se distribuyeran uniformemente en estos ciento ochenta (180) días. (Ver anexo 2)

 

Con esta utilización abusiva e ilegal de la plataforma de medios de comunicación social del Estado, así como de la infraestructura física pública para la cultura y el entretenimiento en estos nueve (9) actos en beneficio del PSUV; el Presidente de la República está utilizando fondos y bienes públicos para la campaña electoral, por lo cual estaría incumplimiento con las disposiciones constitucionales y legales que exigen que los funcionarios públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna, entre ellas:

 

o    los artículos 21.1, 67 y 145 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

o    los artículos 13 y 18 de la Ley Contra la Corrupción,

o    el artículo 75 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales,

o    el artículo 91 numeral 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal,

o    el artículo 9 del Reglamento Nº 5 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral, y

o    los artículos 5, 18 y 19 del Reglamento N° 6 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Propaganda Electoral.

 

Aunque en esta violación a la Constitución de la República y al ordenamiento jurídico nacional, también contribuyeron los titulares de los ministerios de Comunicación e Información, y de Cultura, respectivamente, por autorizar y/o permitir el uso de la plataforma de medios de comunicación social del Estado y de la infraestructura pública dedicada a la cultura y el entretenimiento; Súmate considera que la principal responsabilidad sería del Presidente de la República.

 

PSUV debe pagar costos por transmisión de actos proselitistas

Por último, Súmate plantea a la Contraloría General de la República que exija al Presidente de la República y a su partido político PSUV, cancelar los costos que adeudan por la transmisión ilegal a través de la plataforma pública de medios de comunicación social, como también por la utilización de edificaciones públicas, en actos explícitamente proselitistas.

 

Para establecer una referencia sobre la posible estimación del costo en bolívares de la transmisión y producción - considerando un solo canal de televisión nacional de señal abierta - de cada uno de estos nueve actos partidistas y proselitistas del Presidente de la República; Súmate ofrece en su solicitud a la Contraloría, como opción, utilizar el costo promedio del programa televisivo “Aló Presidente”, que de acuerdo al Presupuesto del Ministerio de Comunicación e Información es de 111.400,12 bolívares fuertes, ya que para los 52 programas del año el presupuesto de producción es 5.792.810 bolívares fuertes, según el capítulo II de la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2010, numeral 36.

 

Esto significa que el costo total promedio estimado únicamente por la transmisión y producción de estos nueve actos partidistas y proselitistas del Presidente de la República por un solo canal de televisión nacional de señal abierta es de aproximadamente 1.002.601,70 bolívares fuertes.

 

No obstante, Súmate solicita al organismo contralor de la República que, para el cobro respectivo, determine los costos reales por hora de estas nueve transmisiones por cada uno de los medios de comunicación del Estado y por la utilización de edificaciones públicas para estos actos mencionados anteriormente, como lo fueron la Sala Ríos Reina del Teatro Teresa Carreño, el Palacio Municipal de Caracas y el Poliedro. El resarcimiento por el uso de bienes públicos debe ir unido a la apertura del procedimiento administrativo, para que cesen estas violaciones a la legislación mencionada.

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