PROCESOS
Convocatoria
Elecciones 2012
Preparando la labor
de contraloría ciudadana para el desarrollo de las elecciones
presidenciales, regionales y locales, Súmate presenta en la gráfica de
la contraportada algunas de las actividades más relevantes que deberá
programar el CNE.
Al analizar los
cronogramas de referencia para cada elección según la fecha decidida por
el CNE, se aprecia cómo con tres procesos electorales, algunas de sus
actividades preparatorias van a coincidir.
Si bien el
"calendario" electoral ya fue definido por el CNE, la convocatoria
oficial a cada uno de los eventos es uno de los hitos que se planificará
y ejecutará como parte del "cronograma" electoral. Como ejemplo, cabe
citar que para la elección de diputados a la Asamblea Nacional, el 26 de
septiembre de 2010, el calendario fue anunciado en noviembre
Recordando a “Lla
Salamandra”
La Asamblea Nacional
anterior monocolor, con el mayor descaro ante la mirada atónita de los
venezolanos, preparó el terreno para garantizarle a su proyecto político
la mayoría futura de esta instancia colegiada, situación que a pesar de
ser advertida por Súmate y otras organizaciones esperando detener la
ignominia de esta burla a la Constitución Nacional, terminó siendo
ejemplificada luego de los resultados electorales de Septiembre de 2010,
cuando un 52% de apoyo de los venezolanos que votaron, se convirtió en
sólo un 39% de representación de los diputados que la representan.
Esto lo logró a
través de la aprobación de una nueva Ley Orgánica de Procesos
Electorales (LOPRE) en 2009, en la que se sustituyó la representación
proporcional prevista constitucionalmente por otro sistema de
distribución de escaños, cuyo efecto perverso se potenciaría con el
diseño de las circunscripciones electorales también a la medida de los
intereses del oficialismo, con la complicidad del CNE. Fue entonces
cuando muchas organizaciones advertimos previamente acerca de la
estrategia de diseño de los límites geográficos de las
circunscripciones, conocida en la literatura electoral como
“gerry-mandering” aludiendo a las extrañas y antojadizas formas de
“salamandra” características de estos trazados para favorecer “porque
sí” a una tendencia política, como finalmente quedó demostrado que fue
aplicada por el organismo comicial en varios casos en los que modificó
los linderos previamente establecidos.
Para las elecciones
de Consejos Legislativos Estadales y de Concejos Municipales, la
definición de las circunscripciones, que es otra actividad enmarcada en
el cronograma pre electoral, será nuevamente un punto de atención
importante.
Para estos niveles de
elección, será la primera vez que el CNE aplique los cambios planteados
en la LOPRE.
Al diseñar las
circunscripciones para estos procesos, la tradición electoral debería
prevalecer sobre los criterios políticos que para siete estados del país
fueron usados en las pasadas elecciones de diputados a la Asamblea
Nacional. Estas circunscripciones deben ser definidas a más tardar diez
meses antes de la elección, para que candidatos a Legisladores y
Concejales puedan conocer el área geográfica que les compete para su
trabajo electoral, y eviten que continúe privando la ilegitimidad en el
desempeño parcializado de la mayoría del Directorio del CNE.
Que al fin el CNE
permita verdaderas auditorías
Las auditorías
constituyen una de las actividades fundamentales del cronograma de los
procesos electorales.
Según las referencias
temporales presentadas por Súmate en el gráfico de la contraportada, se
requeriría dedicar cinco meses a la revisión de la selección aleatoria
de miembros de mesa y otros organismos subalternos del CNE, los
cuadernos de votación, la red de transmisión de información, datos y
software de las máquinas de votación, datos y software del sistema de
autenticación del votante o captahuellas, la tinta indeleble, entre
otros objetos de revisión, que permiten enfrentar cualquier posible
obstáculo, violación o irregularidad para seguir garantizando, entre
otras cosas, con toda seguridad y confianza que el voto es secreto.
Otras actividades
cruciales en los cronogramas electorales
Una actividad del
cronograma electoral es el Simulacro, a más tardar un mes antes de la
elección, que debería disponer de al menos un centro de votación por
Parroquia, aumentando las posibilidades para que el elector pueda probar
su ejercicio del voto, en un sistema altamente automatizado, en
condiciones similares a las del día de la votación.
La campaña electoral
formal, luego de los actuales y próximos meses de precampaña, debe
extenderse en un máximo de dos meses de duración. Para su adecuado
desarrollo, el ejercicio de la contraloría ciudadana será fundamental,
con denuncias y propuestas que limiten el ilegítimo ventajismo,
controlando el uso de recursos públicos y la plataforma de medios
públicos para la promoción de las diversas candidaturas.
En la visualización
de las actividades del cronograma, se aprecia el impacto del envío y
recolección del material electoral y las máquinas de votación, entre un
proceso y otro. En particular para el caso de la elección Presidencial y
las de Gobernadores y Legisladores, con una diferencia de un mes y medio
entre una y otra elección, el cumplimiento de los tiempos y las
revisiones será clave para mantener las fechas que ya han sido
anunciadas al país.
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